Суд розірвав 94-мільйонний контракт на реставрацію музею в Херсонi, замовлену в 2021 році

Господарський суд Одеської області задовольнив позов Херсонської окружної прокуратури в інтересах держави та розірвав договір підряду від 10 червня 2021 року, укладений між Департаментом розвитку територій Херсонської ОДА та ТОВ «Одесміськбуд». Предметом договору була реставрація Херсонського обласного художнього музею ім. О.О. Шовкуненка.

Про це йдеться у судовому вироку.

Загальна вартість контракту становила 94,6 млн грн. Замовник встиг перерахувати підряднику 32,5 млн грн.

Суд взяв до уваги рішення Господарського суду Одеської області від 26 січня 2026 року, яке набрало законної сили. Цим рішенням з ТОВ «Одесміськбуд» на користь Департаменту вже стягнуто 28,4 млн грн збитків. Судовими експертизами МВС було доведено, що підрядник фактично виконав роботи лише на 4,1 млн грн (4,3% від загального обсягу), обмежившись демонтажем та частковим встановленням перекриття, після чого повністю зупинив будівництво.

Протягом 2025 року прокуратура неодноразово зверталася до Херсонської ОВА (ХОДА) та Департаменту розвитку територій щодо наявності підстав для розірвання договору та стягнення штрафних санкцій у зв’язку з відкритим кримінальним провадженням за ч. 5 ст. 191 КК України.

У червні 2025 року Департамент повідомив, що не звертався до суду, оскільки вважав оплати підтвердженими актами виконаних робіт, а суми невикористаного авансу — відсутніми. Водночас відомство просило прокуратуру подати позов у його інтересах.

У листопаді 2025 року ХОВА у відповіді зазначила, що розірвання договірних відносин під час воєнного стану не ініціювалося з метою «економієї бюджетних коштів», а штрафні санкції підряднику не нараховувалися через відсутність доступу до документів закупівлі. Органами влади планувалося розглянути питання щодо відновлення робіт після завершення воєнного стану.

Зважаючи на відсутність самостійних дій з боку уповноважених органів, у грудні 2025 року прокуратура поінформувала ХОВА, ХОДА та Департамент про самостійне заявлення позову в інтересах держави.

Суд відкинув аргументи щодо впливу форс-мажорних обставин (воєнного стану) на виконання зобов’язань, виходячи з того, що істотні порушення строків та обсягів робіт з боку ТОВ «Одесміськбуд» було допущено у 2021 році – до початку повномасштабного вторгнення.

Окрім того, підрядник не надсилав замовнику жодних документально підтверджених сповіщень про неможливість виконання робіт через форс-мажорні обставини.

Суд кваліфікував дії відповідача як істотне порушення договору (ст. 651 ЦК України), оскільки замовника значною мірою позбавлено того, на що він розраховував при укладенні правочину.

Позовні вимоги Херсонської окружної прокуратури задоволено в повному обсязі – договір підряду розірвано.

Нагадаємо, у липні минулого року Херсонський міський суд виніс вирок колишньому інженеру технічного нагляду Михайлу Локтєву – його визнали винним у службовій недбалості під час реставрації Херсонського обласного художнього музею ім. Шовкуненка.

Локтєву призначили 4 роки в’язниці та штраф у розмірі 4,1 тис. грн. Проте, завдяки тому, що чоловік щиро розкаявся і активно сприяв розкриттю злочину, суд звільнив його від тюремного ув’язнення з випробувальним терміном на рік.

Керівнику «Одесміськбуд» Володимиру Малярову повідомили про підозру у розкраданні бюджетних коштів на реставрації Херсонського художнього музею у серпні 2025 року.