Німеччина готується до фінансової революції. Як це допоможе Україні

Майбутній канцлер Німеччини планує скасування “боргового гальма”, як це може допомогти Україні у війні з РФ.

Майбутній канцлер Німеччини Фрідріх Мерц разом із лідерами центристських партій представив план, що передбачає перегляд жорстких обмежень на державне запозичення. Йдеться про скасування так званого “боргового гальма”. Цей план в Німеччині вже назвали фінансовою революцією. Чим він може бути вигідним Україні?

Плюси та мінуси скасування “боргового гальма”

Німеччина стоїть на порозі історичних змін у своїй фінансовій політиці. Майбутній канцлер Фрідріх Мерц разом із лідерами центристських партій представив план, що передбачає перегляд жорстких обмежень на державне запозичення. Йдеться про скасування так званого “боргового гальма” (це конституційне обмеження на нові запозичення держави). Його запровадили у 2009 р. після фінансової кризи, щоб уникнути надмірного зростання боргу. Під час його дії федеральний уряд може брати в борг не більше 0,35% ВВП щороку (за винятком кризових ситуацій). Землі (регіональні уряди) не можуть мати структурного дефіциту. Винятки дозволені лише у разі надзвичайних обставин, наприклад, пандемії COVID-19.

Не секрет, що останнім часом німецька економіка зазнає труднощів через зростання цін на енергоносії та конкуренцію з Китаєм, що послабило її експортний потенціал.

“Німеччина втрачає ринки збуту та доступ до джерел енергії. У першому випадку – програш Китаю, у другому – власна помилка щодо ядерної енергетики.”, - каже Олексій Кущ, експерт аналітичної компанії “Об'єднана Україна”.

Мерц, знявши “боргове гальмо” хоче допомогти економіці своєї країни оговтатись. Скасування “гальма”, на його думку, призведе до збільшення державних інвестицій.

Німеччині потрібні великі вливання в інфраструктуру, оборону, енергетику (особливо після відмови від російських ресурсів). Додаткові кошти можуть піти на будівництво доріг, мостів, модернізацію залізниць, цифровізацію. Саме це і пропонує план Мерца - виділити 500 млрд євро на модернізацію інфраструктури, зміцнення енергетичної системи, розвиток транспорту та будівництво житла. Також за допомогою нових коштів можна буде підтримувати бізнес та зайнятість.

“Додаткові державні витрати можуть стимулювати економічне зростання та створення нових робочих місць.Це важливо через уповільнення економіки Німеччини у 2023-2024 рр.”,- каже Олександр Охрименко, президент Українського аналітичного центру.

Після оголошення плану Мерца, дохідність 10-річних німецьких облігацій підскочила з 2,5% до 2,8%. Це свідчить не лише про зростання витрат на запозичення, але й про нову віру в економічне зростання Німеччини. Євро також зміцнився на тлі позитивних очікувань.

Водночас у плану є й мінуси. Експерти серед можливих ризиків називають, по-перше, зростання держборгу. Воно може призвести до проблем із його обслуговуванням у майбутньому. По-друге, інфляційні ризики – більші державні витрати можуть підштовхнути ціни вгору.

Чи вийде у Мерца скасувати “боргове гальмо”

Варто сказати, що раніше спроби скасувати “боргове гальмо” неодноразово зазнавали невдач.

Однак останні вибори показали, що громадськість втомилася від політичної бездіяльності: понад 20% голосів отримала праворадикальна “Альтернатива для Німеччини” (AfD). Це змусило традиційні партії діяти рішучіше.

Для зміни конституційного правила про обмеження боргів потрібні дві третини голосів у Бундестазі, а підтримка AfD малоймовірна. Тому Мерц і його союзники планують винести питання на голосування у попередньому складі парламенту. Це нестандартний, але юридично допустимий хід.

Заявка на лідерство в ЄС та допомога Україні

Перегляд “боргового гальма” – це не просто економічне рішення, а новий стратегічний курс Німеччини. Країна більше не може покладатися на США, оскільки Вашингтон скорочує підтримку союзників у НАТО. Тому Німеччина бере на себе відповідальність за європейську безпеку, економічний розвиток і боротьбу з екстремізмом. Це лише початок великої фінансової трансформації, яка може змінити не тільки Німеччину, але й весь ЄС.

Скасування або тимчасове призупинення дії “боргового гальма” Німеччині може потенційно збільшити можливості уряду щодо фінансування різних програм, включаючи міжнародну допомогу.

Україні фінансова революція в Німеччині вигідна. Зняття або пом'якшення “боргового гальма” дозволить Німеччині активніше реагувати на економічні виклики та підтримувати союзників, зокрема Україну.

Через війну в Україні Німеччина обіцяла збільшити оборонний бюджет. Без додаткових запозичень це зробити важко.

“Якщо уряд отримає більше фінансової свободи, він може збільшити військову та фінансову підтримку Києва”,- каже Охрименко.

Зняття “боргового гальма” допоможе реалізувати ідею Мерца створити новий фонд для збільшення військових витрат і підтримки нашої країни у війні проти РФ.

“Серед інших варіантів розглядається адаптація “боргового гальма” для збільшення витрат на оборону і допомогу Україні”, - стверджують джерела Bloomberg.

Наразі відомо, що Мерц вже розпочав переговори із соціал-демократами (СДПН) з метою оперативного схвалення спеціального пакета витрат на оборону на суму до 200 млрд євро (210 млрд дол.). Цей крок спрямований на зміцнення обороноздатності країни в умовах російської агресії.

Особисте ставлення Мерца до України

Надій на те, що плани Мерца щодо збільшення допомоги здійсняться додає його особисте ставлення до нашої країни. Мерц відомий в Україні як один із небагатьох німецьких політиків, який прямо закликав збільшити військову допомогу Києву, зокрема надати ЗСУ ракети Taurus.

Мерц є прихильником більшої підтримки України порівняно з урядом Олафа Шольца. Він неодноразово критикував “повільні та нерішучі” дії німецького уряду щодо постачання Києву боєприпасів і передових систем озброєння.

Після того, як він здобув перемогу на парламентських виборах, він підкреслив, що Німеччина повинна підтримувати Україну всіма необхідними дипломатичними, фінансовими, гуманітарними та військовими засобами, які їй потрібні для здійснення свого права на самооборону.

Він також підкреслював необхідність досягнення справедливого миру для України, а не будь-якого компромісу, що може зашкодити її суверенітету та територіальній цілісності.

Після критичних заяв президента США Дональда Трампа щодо України, Мерц виступив на підтримку офіційного Києва, наголошуючи на легітимності президента Володимира Зеленського та важливості продовження підтримки України з боку Заходу.

Він заявляв, що шокований заявами Трампа і його фактично російськими наративами. На тлі агресивних нападок Трампа на Зеленського й Україну лідер ХСС нагадав, що український народ “захищається від загарбницької війни Росії”, а не навпаки.

Таким чином, Мерц обіцяє продовжувати та посилювати підтримку України, надаючи необхідну військову та політичну допомогу в її протистоянні російській агресії.

“Ми на боці України. Тільки з цією ясністю можна закінчити цю жахливу війну”,- казав Мерц.

Він називав пріоритетом свого канцлерства завершення війни в України в її інтересах.

Вікторія Хаджирадєва