Стало известно, сколько бюджетных денег «ушло в никуда» при строительстве мостоперехода в Херсоне

Херсонская ОГА опубликовала аудиторский отчет об использовании бюджетных денег за период 2018 г. – 1-е полугодие 2019 годов. При проверке Департамента строительства и развития инфраструктуры Херсонской ОГА в разрезе софинансирование инвестийних проектов, финансируемых за счет средств государственного фонда регионального развития обнаружили нарушения на немаленькие суммы.

Так, при строительстве путепровода по ул. Адмирала Сенявина - ул. Залаэгерсег в Херсоне нарушено законодательство о градостроительной деятельности на сумму 196576,2 тыс. грн., в частности:

- отсутствие с октября 2017 г. до марта 2019 г. части рабочей документации по выполнению подготовительных и основных строительных работ на объекте;

- передача генподрядчиком (ЧАО "Укратомэнергострой") выполнения всех работ на объекте субподрядной организации ООО «Ростстрой Инвест», которая в период с 17.11.2017 по 10.01.2018 выполняла работы на объекте с классом последствий СС3, не имея на это соответствующей лицензии;

- проведение строительно-монтажных работ без проекта производства работ) что в соответствии с п. 4.2 ДБН А.3.2-2-2009 "Охрана труда и промышленная безопасность в строительстве" запрещается.

Допущены нарушения бюджетного законодательства на сумму 51802,1 тыс.грн, в т.ч. нарушения, которые привели к потерям бюджетных средств в сумме 9575,7 тыс.грн., например:

- документально на время аудита не подтверждено фактического выполнения работ автомобилями-самосвалами, принятых и оплаченных по актам (форма № КБ-2в) на общую сумму 5094,9 тыс.грн .;

- вопреки проектным решениям о приобретении термически упрочненного геотекстиля типа Tipptex BS 9 количеством 28112,4 м² по текущей цене 40,92 грн за м² на общую сумму 1150,4 тыс. Грн. (Без НДС) приобретено геотекстиль типа Stabilenka 300/45 количеством 22501 м² по текущей цене 2047,37 грн за 10 м² на общую сумму 4606,8 тыс. (Без НДС). Таким образом, при приобретении в меньшем количестве (на 5611,4 м²) материалов избыточно использовано бюджетных средств на 3456,4 тыс.грн, чем нанесен ущерб государству.

Неэффективно использованы бюджетные средства в сумме 279,7 тыс. (Не проверено фактическое выполнение работ, избыточно использованы бюджетные средства на приобретение материалов).

Реализация данного проекта предусматривает 41 месяц, что не соответствует требованиям п.7 Порядка отбора проектов № 196 в части срока их реализации от 1 до 3 лет.

Контрольные обмеры выполненных работ установлено неполное выполнение дождевой канализации, чем нарушен п. 6.4.3, 6.4.7. ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 «Правила определения стоимости строительства» и привело к завышению стоимости выполненных работ на сумму 70,696 тыс. На основании установленных ревизией лишних выплат средств в результате завышения объема и стоимости выполненных строительно-монтажных работ проведено уменьшение начисленной суммы расходов на содержание технического надзора ООО «ИК-ПРОЕКТ» на сумму 197,27 гривен.

Вследствие увеличения площади и стоимости материала без изменения проектного решения строительства, стоимость геотекстиля увеличена на 5308,472 тыс. грн, что не соответствует требованиям п. 6.3.2.2 ГОСТ Д.1.1-1: 2013.

В акты приема выполненных строительных работ формы № КБ-2в включена стоимость проектных работ на общую сумму 6399,849 тыс. грн., что не соответствует требованиям п. 3.18 ГОСТ Д.1.1-1: 2013, в результате чего на указанную сумму завышена стоимость подрядных работ.

Полностью аудиторский отчет можно прочитать здесь.