Херсонская власть категорически не поддерживает принятие законопроектов №4561 и №4562
Члены правления Ассоциации городов Украины единогласно приняли Решение о категорической неподдержке законопроектов №4561 и №4562 как таких, что вредят местному самоуправлению.
Законопроект №4561 приведет к монополизации Министерства культуры и информполитики в сфере охраны культурного наследия, отмечается в сообщении пресс-службы Херсонского городского совета.
Указанные законопроекты направлены на то, чтобы исключить защиту и сохранение объектов культурного наследия.
Из действующего закона после внесения предложенных изменений исключается статья 30 "Запрет деятельности, которая создает угрозу памятникам". Таким образом, органы охраны культурного наследия теряют возможность выдавать предписания юридическим и физическим лицам с требованиями по сохранению и охране памятников, не смогут остановить работы предписанию.
Отметим, что предложенные Минкультуры законопроекты уменьшают штрафы за разрушение культурных памятников — если раньше были предусмотрены штрафы в размере от 17 тыс. грн до 170 тыс. грн, то законопроектом №4562 за такие же нарушения штраф лишь 20,4 тыс. грн.
Поэтому Ассоциация отмечает, что в любой стране мира такая практика отсутствует. Действия Минкульта являются безответственными и вредят общинам. Все здания ненадлежащего качества были возведены именно с разрешения Минкультуры. Кроме того, министерство взяло за практику затягивать предоставление статусов памятников историческим зданиям, а это грозит уничтожением этих объектов.
Реализация законопроектов №4561 и №4562 никоим образом не усилит защиту памятников национального и местного значения; не обеспечит принятие правовых мер для охраны архитектурного наследия, предусмотренных Конвенцией об охране архитектурного наследия.
Законопроект №4561 не учитывает принципы местного самоуправления, собственную компетенцию местного самоуправления, курса государства на децентрализацию полномочий органов исполнительной власти.
Принятие законопроектов №4561 и №4562 значительно усложнит проведение проверок объектов культурного наследия, прекращение незаконных работ на них и применение к нарушителям штрафных санкций.
Стоит отметить также, эти законопроекты получили замечания от Минцифры, Минфина, Министерства развития общин и территорий, Государственной регуляторной службы, Ассоциации городов Украины, КГГА, НАЗК.