Херсонська ОДА збирається відмивати гроші через незаконно створену ДЮСШ?

Глава міжфракційної депутатської групи Херсонської обласної ради Олександр Шумей заявив про незаконне створення Херсонською облдержадміністрацією нової ДЮСШ із веслування та вітрильного спорту.

Своєю постановою облдержадміністрація порушила закон, а перший заступник голови ОДА Валентина Січова, яка підписала її, перевищила свої повноваження. Ця інформація, опублікована депутатом, викликала бурю обурення у херсонських спортсменів – їм постійно урізають фінансування, деяких і зовсім його позбавляють. І разом з тим невідомо з якою метою в області незаконно створюється новий спортивний підрозділ.

“З сьогоднішніх подій навколо дитячо-юнацьких спортивних шкіл в Херсоні більшість зацікавлених учасників, в тому числі і я, не зрозуміли куди будемо гребти - звідси чи звідти, а з логіки уповноваженого органу ОДА, взагалі, вийшло - від берега і до обіду.

Кілька думок.

1. Аналіз розпоряджень ОДА по Україні свідчить, що практика прийняття рішень про створення ДЮСШ, які фінансуються з обласного бюджету, притаманна лише Херсонській області.

2. Розпорядження ХОДА від 03.02.2016 № 56 «Про утворення дитячо-юнацької спортивної школи з веслувальних видів спорту та вітрильного спорту» прийняте за межами делегованих повноважень. Зокрема, як може ОДА, як орган виконавчої влади, формувати та визначати видатки третьої групи за ст. 86 Бюджетного кодексу? При цьому в Статуті новоствореної, наголошую, ДЮСШ ХОДА визначає себе засновником. Щось не пам’ятаю, щоб Держава передавала за ст.85 БК ресурс на фінансування ДЮСШ, лише за цієї умови можливий п.2.2. Статуту 2.2. - Засновником ДЮСШ є Херсонська обласна державна адміністрація.

3. Всі розмови про об’єднання, злиття, оптимізацію лише слова, зміст Розпорядження – створення нової школи. Навіть, якщо ОДА сліпо переконана в своїх повноваженнях, розпорядження порушує ПОСТАНОВУ КМУ від 1 березня 2014 р. № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», а саме п.7 Припинення утворення без дозволу Кабінету Міністрів України нових бюджетних установ, крім органів, установ та закладів Національної поліції.

4. Яка логіка створювати безкатегорійну школу замість категорійної і спеціалізованої? Якщо в управління молоді та спорту були претензії до шкіл, є повноваження позбавити категорії, або притягнути до відповідальності винних осіб. У даному випадку, логіка підрозділу ОДА парадоксальна - зекономимо, але ще не знаємо скільки чи так буде добре, бо все погано.

Ці аргументи наведені тому, що процес відбувається кулуарно, до трудових колективів не доведено умови переводу чи звільнення внаслідок закриття, бо ці процеси - логіка прийнятого розпорядження. Загалом, чергове неефективне рішення, реалізація якого затягнеться на роки, при неврахуванні позицій федерацій, громадськості, батьків, тренерів.

Погано закінчуються експерименти зі спортом і молоддю.

P.S. Чекаю слушних пропозицій по додатковим причинам скасування чи визнання незаконним вказаного розпорядження”.

Спортсмени висловили недовіру начальникам управлінь молоді і спорту Херсонської міськради Юрію Кліментенко і Херсонської ОДА Юрію Семченко. Вони прийняли рішення про проведення перевірки їх діяльності на цих посадах і відкритого конкурсу на їх заміщення.