За шкільні побори – за грати?

Нещодавно активісти громадської організації "Громадська безпека та розвиток" в особі Геннадія Шнабського зареєстрували петицію на сайті Президента України зі зверненням:

- внести зміни до адміністративного та кримінального кодексу в статті законів, які регламентують збір та витрати благодійної допомоги і посилюють відповідальність посадових осіб за примус до надання благодійної допомоги.

Про введення адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги у закладах освіти

ТЕКСТ ЕЛЕКТРОННОЇ ПЕТИЦІЇ:

Однією з найгостріших проблем у повсякденному житті практично кожного українця є питання примусового стягування плати на утримання закладів освіти під виглядом благодійної допомоги, з послідуючим її привласненням. Досить непоодинокі факти, коли у освітніх закладах існують «прейскуранти» надання допомоги. Тобто, незважаючи на те, що ст. 53 Конституції України кожному гарантовано право на безоплатну освіту, система «примусової» благодійності фактично перетворила державні та комунальні освітні заклади на приватні підприємства окремих осіб.

Ситуація, що склалася вимагає Вашого негайного втручання, як Гаранта Конституції України та вжиття комплексу заходів, щодо виправлення ситуації. Одним із механізмів, який на нашу думку, може позитивно вплинути на вирішення цього суспільно-гострого питання є введення адміністративної та кримінальної відповідальності за порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги та її привласненні.

У зв’язку з цим, просимо Вас, розглянути можливість внесення наступних змін до діючого законодавства України, а саме:

1. Доповнити Главу 13-А «Адміністративні правопорушення пов’язані з корупцією» Кодексу України про адміністративні правопорушення статтею наступного змісту:
Порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги у закладах освіти
Порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги, тобто умисні дії будь-якої особи, щодо примушення до сплати благодійних внесків шляхом психологічного тиску або зловживання довірою, - тягне за собою накладення штрафу від п’ятнадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та позбавленням права обіймати певні посади на строк до трьох років.

Примітка. Суб’єктом правопорушень у цій статті є будь-яка фізична дієздатна особа, в тому числі голови та члени батьківських комітетів освітніх закладів, будь-які працівники навчальних закладів.

2. Доповнити Розділ XVII «Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг» Кримінального кодексу України статтею наступного змісту:

Порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги у закладах освіти
1. Порушення принципу добровільності при зборі благодійної допомоги, тобто умисні дії, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, вчинені будь-яким працівником закладу освіти, щодо організації процесу примушення до сплати благодійних внесків шляхом психологічного тиску, зловживання довірою або зловживанням посадовим становищем, - карається обмеженням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років.

2. Те саме діяння, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, -
карається позбавленням волі на строк до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до десяти років.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, якщо вони спричинили тяжкі наслідки, - караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна або без такої.