В Херсонском горсовете готовы софинансировать ремонт лифтов: как получить компенсацию
Уже несколько лет в Украине в сфере ремонта многоквартирных жилых домов внедряется принцип софинансирования. Каждый город разрабатывает свою программу, которая определяет особенности проведения ремонтных работ, регулирует правовые, организационные и экономические отношения, руководствуясь законами Украины «Об объединении совладельцев многоквартирных домов», «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», «О жилищно-коммунальных услугах», «Об энергосбережении», «О публичных закупках», «О местном самоуправлении в Украине» . Херсон не исключение. Единственное, мы немного припозднились с разработкой программы софинансирования ремонта лифтового оборудования. И если в других городах Украины по таким программам работают несколько лет, в Херсоне внедряют в этом году.
Объективно говоря, мы привыкли, что в многоквартирном доме моя собственность – это моя квартира. Лестница, лифт, подвал, крыша и стены – это не мое, это коммунальное государственное. А значит его не нужно беречь, о нем не нужно заботиться. Горожане, которые приобрели себе жилье путем взносов еще на этапе строительства, имеют другое к нему отношение, ведь они интересовались каждым этапом строительных работ, и заселив наконец дом, относятся ко всему, что в нем есть, как к своей собственности. Там не будут царапать стены, вырывать лампочки, разбивать окна, мусорить и бросать окурки. Кроме того, все текущие ремонтные работы выполняются за общий счет.
В Херсоне IX сессия горсовета VIII созыва, которая состоялась 3 сентября 2021 года приняла решение за №514, в соответствии с которым жители многоквартирных домов, в которых закончился срок эксплуатации лифтов в 2020-2021 годах, могут получить возмещение 60% расходов, связанных со взносами на их текущий ремонт. Если в других городах Украины городские советы проводят конкурс, выбирая какие именно дома попадут в перечень софинансируемых, то в Херсоне таких условий не выдвигают. Например, участники конкурса на софинансирование предлагают свой процент – чем он выше, тем вероятнее дом получит возмещение за ремонт лифтов. В других городах учитывается возраст дома, количество гривен на 1 квадратный метр до площади дома и тому подобное. Суммы для софинансирования в бюджет закладываются по сравнению с Херсоном незначительные: в Житомире в этом году заложили всего 1,5 млн грн, которые распределили между 12-ю участниками-победителями конкурса. В Херсоне – 6 млн грн, которые важно освоить, то есть, направить по целевому назначению, еще до конца этого бюджетного года, ведь в 2022 бюджетный год они перейти не могут. Поэтому очень важно, чтобы жители многоэтажных домов уже сейчас приняли решение об участии в программе, иначе в следующем году желающий присоединиться к программе может быть больше, а финансирование больше не станет.
Для того, чтобы как можно подробнее объяснить херсонцам как будет действовать программа, на странице Херсонского горсовета в Фейсбук создали публикацию, в которой предложили написать свои вопросы, чтобы специалисты предоставили к ним разъяснения. Поэтому, на вопросы горожан отвечают и. о. директора департамента градостроительства Виталий Лысенко и начальница управления социальной политики Елена Рузгис.
Почему ремонтировать лифт через горсовет дороже, чем обращаясь к подрядчику напрямую?
Многие из горожан только сейчас начинают задумываться над вопросом о тонкостях проведения ремонтных работ в многоэтажках, в том числе и лифтового оборудования. Здесь важно понимать, что есть текущий ремонт, а капитальный. От формы ремонта зависит и его стоимость.
В решении №514 указано «единовременное денежное пособие». Что это значит?
Это компенсационная часть, которая предусматривает 60% от суммы, вложенной в ремонт лифта, что выделяется из городского бюджета. Возвращаться будет отдельно каждому совладельцу, который вложился в ремонт. Уполномоченное лицо (председатель ОСМД, ЖСК и пр.) обращается в лифтовую организацию, там составляют дефектный акт, в котором указывают, что необходимо отремонтировать или заменить, чтобы безопасно пользоваться лифтом. На основе дефектного акта проводятся работы. В паспорте лифта ставят печать и дают заключение относительно дальнейшей его эксплуатации. ОСМД, управляющая компания или ЖСК должны оплатить выполненную работу. Обычно деньги берутся из резервного фонда, который есть в каждом условном ОСМД. В соответствии с требованиями действующего законодательства, совладельцы обязаны ежемесячно делать взносы в этот фонд из взносов и формируются суммы, которые идут на ремонт общего имущества. Это сантехническое, электрическое оборудование, конструктивные элементы, соответственно и лифт. Поскольку каждый совладелец дома сдает средства лично, то и компенсацию должен получить лично. Если на ремонт лифтового оборудования каждый вносил различные суммы, то и суммы компенсации будут разными, главный фактор – это 60% от сданных средств, которые вернутся человеку на его личный счет.
Компенсацию в 60% получат все жители дома, которые принимали участие в ремонте (как прописано в решении городского совета), или только отдельные категории граждан, например те, что получают социальную помощь?
Компенсация в 60% будет выплачиваться всем жильцам дома, которые сделали взносы, без исключения. Решение горсовета предусмотрено, что адресная денежная помощь выплачивается по ходатайствам и спискам предоставленным председателями ОСМД, ЖСК, др. Председатель отмечает в реестре получателей жильцов конкретной квартиры, подъезда и дома, которые сделали взносы на ремонт лифтов. К какой-либо льготной или социальной категории привязка отсутствует.
В решении нет механизма возврата средств, если дом не ЖСК и не ОСМД, а, к примеру, управляющей компании. Как действует механизм в таком случае?
В решении прописано, что пособие выплачивается на основании ходатайства председателей правления ОСМД, ЖСК и тому подобное. То есть, механизм компенсации 60% действует для многоэтажных домов всех форм собственности.
Какие документы нужны для выплаты компенсации?
Пособие выплачивается управлением социальной политики городского совета после завершения ремонта лифтов и оплаты выполненных работ на основании ходатайства председателей правления ОСМД, ЖСК, домов других форм собственности. К ходатайству прилагаются:
– Списки жильцов многоквартирного дома с указанием фамилии, имени, отчества, номера квартиры, общей суммы затрат, суммы возмещения (60% от общей суммы), личной подписи жильца, личного заявления каждого жителя на имя мэра, копии паспортов гражданина Украины, копия регистрационного номера учетной карточки плательщиков налогов, справки с указанием реквизитов счета, открытого на имя заявителя в банковском учреждении в г. Херсоне.
Для подтверждения оплаты ремонта лифтов, председателя правления ОСМД, ЖСК и тому подобное оказывают проверенные и завизированные департаментом городского хозяйства следующие документы:
- Заверенную копию договора, заключенного уполномоченным лицом от совладельцев и подрядной организацией, которая выполняла ремонтные работы лифтов.
- Заверенную копию разрешения подрядной организации, выданного территориальным органом Гоструда на выполнение работ повышенной опасности, который является действующим на дату подачи обращения или декларацию соответствия материально-технической базы законодательству по вопросам охраны труда.
- Заверенные копии справки о стоимости выполненных работ и акта выполненных работ (форма КБ-2, КБ-3) на ремонтные работы лифтов, который подписан сторонами договора и завизированный инспектором по техническому надзору.
- Заверенную копию заключения экспертизы по результатам внеочередного технического осмотра лифта.
- Документ, подтверждающий оплату выполненных работ.
Для выплаты компенсации есть перечень технической документации, связанной с ремонтом лифтов, которую визирует департамент городского хозяйства, и есть перечень персонифицированных данных, которые нужны для выплаты компенсации жильцам дома. В управлении социальной политики разработали памятку для председателей ОСМД, в которой указано решение, перечень документов, ориентировочное заявление на имя мэра. Эта памятка может быть ориентиром для домов любой формы собственности. К ходатайству председателя нужно добавить перечень жильцов дома, внесенных ими сумм и личных подписей, которые будут свидетельствовать, что человек подтверждает сданную им сумму. Также копии паспорта, идентификационного кода и копию счета из банка. Памятку в управлении социальной политики предоставляют каждому заинтересованному в участии в программе — копируют на внешний носитель, или присылают по электронной почте.
Для более подробного объяснения и помощи в оформлении документов предлагают обращаться в управление социальной политики, которое находится по адресу: ул. Потемкинская, 29 кабинет №3, и по номерам телефонов: 45-44-40, 45-44-41, 45-44-37.
Департамент городского хозяйства: ул. Почтовая, 21, телефон: 26-67-98.
Будет ли влиять сумма компенсации на субсидию?
Нет, не будет. В соответствии с действующим законодательством единовременное адресное пособие, выплачиваемое в соответствии с программами, не учитывается в совокупную прибыль человека. Эти моменты регулирует городское управление социальной политики вместе с районными управлениями соцзащиты, или человек лично берет справку, что возвращенная сумма – это выплата единовременного социального пособия. Как правило, районные управления соцзащиты обращаются в управление социальной политики с подобными запросами сами.
Кто должен собирать документы?
Председатель ОСМД, ЖСК, управляющей компании или дома другой формы собственности, или уполномоченное от совладельцев лицо, определяемое решением общего собрания.
Куда подавать пакет документов?
Полностью готовый пакет документов подается в городской совет, который находится по адресу: проспект Ушакова, 37.
В какой срок осуществляется компенсация?
Когда полный пакет документов предоставлен, их проверяют, готовится распоряжение мэра, заказываются средства и с механизмом работы через государственную казну люди получат деньги в течение недели. Отдельно Елена Рузгис отмечает: если в доме ремонт лифтов уже выполнен – не затягивайте время, ведь средства для компенсации предусмотрены в бюджете этого года. Как будет работать программа и какие суммы будут запланированы в следующем бюджетном году – неизвестно. Деньги есть сейчас, и выплаты на компенсации должны пройти еще в этом бюджетном году.
В настоящее время в управление социальной политики и департамент городского хозяйства по информации о компенсации обращались около 40 представителей и глав домов различной формы собственности. ОСМД с проспекта св. Кирилла и Мефодия, ул. Лавренева, Вазова, Карбышева, Генерала Алмазова готовят пакет документов. В горсовете готовы помочь с оформлением документов, а город – предоставить средства. Остальное зависит от самих жильцов многоэтажек.