Об’єднання стоматологій в Херсоні: оптимізація чи війна за приміщення?

Справжня війна за приміщення стоматології та ортопедичного відділення триває в лікарні Карабелеша. Журналісти “Гривна” намагалися розібратися в скандальній ситуації. 

Оптимізація від МВА? 

17 квітня, в останній день роботи Романа Мрочко на посаді начальника Херсонської МВА було видано розпорядження “Про оптимізацію роботи комунальних некомерційних підприємств, засновником яких є Херсонська міська рада, у сфері надання стоматологічних послуг”. 

Цим документом було розпочато виведення з лікарень Лучанського та Карабелеша структурних підрозділів “стоматологічна поліклініка” та приєднання їх до “Херсонської міської стоматологічної поліклініки”. Як заявила начальниця управління охорони здоров’я міськради Вікторія Хмілевська, робиться це в рамках реформування медичної галузі міста в громаді. 

“Це робиться для встановлення єдиних цін на послуги, створення єдиних умов для оплати праці лікарів та медперсоналу, надання послуг саме по міським програмам, незалежно від того куди херсонці звертаються за допомогою. Наша задача зберегти комунальне майно. Ця реформа відбувається не лише в Херсоні, а по всій Україні згідно наказу про госпітальні округи”, – розповіла Хмілевська. 

За її словами, стоматології було виключено з порядку функціонування госпітальних округів та госпітальних кластерів. Тому, щоб продовжити надання стоматологічних послуг наразі проводиться таке об’єднання під “Херсонську міську стоматполіклініку”. 

Також Хмілевська додала, що в громаді йде відтік медичних кадрів, а оптимізація дозволить оперативно реагувати на нестачу персоналу в окремих структурних підрозділів. 

Розпорядженням Мрочко була створення і спеціальна комісія з передачі майна, яку очолила сама пані Хмілевська. Однак, підписання документа відбулося вже після звільнення голови МВА. Тобто, “заднім числом”. Про це журналістам видання “Гривна” повідомили джерела в міській військовій адміністрації. 

Приміщення розбрату

Разом із обладнанням в Херсонській міськраді вирішили і забрати під “Херсонську міську стоматологічну поліклініку” приміщення. Зокрема, це частина третього поверху в одному з корпусів лікарні Карабелеша, де знаходиться ортопедичне відділення. 

За словами начальниці управління охорони здоров’я Вікторії Хмілевської, передати приміщення на баланс іншого комунального закладу необхідно нібито для збереження ортопедичного відділення. Вона додала, що їй з літа минулого року стало відомо, що нібито очільниця лікарні Карабелеша Алла Малицька хоче закрити відділення, щоб потім передати приміщення в оренду приватному бізнесу. 

“Щодо можливого закриття відділення мені стало відомо, коли я заступила на посаду начальника управління охорони здоров’я. Це сталося ще влітку минулого року. Було звернення від працівників стоматології ще на той момент лікарні Карабелеша щодо закриття саме ортопедичного відділення, про звільнення працівників. Це також був поштовх для проведення оптимізації міських стоматологій. Це не лише в рамках медреформи. Якщо керівниці лікарні Карабелеша не потрібна ці структура, то наша задача зберегти комунальне майно”, – каже Вікторія Хмілевська. 

“Гривна” зв’язалася з гендиректоркою лікарні Карабелеша Аллою Малицької та попросили коментар щодо заяв Хмілевської про можливу передачу приміщень. Вона спростувала слова про наміри здати в оренду комунальну нерухомість. Натомість, вона назвала дії чиновників “рейдерством”. 

За словами Малицької, саме розпорядження Романа Мрочка було виписано таким чином, що передача приміщень на баланс КНП “Херсонська міська стоматологічна поліклініка” наразі є незаконною. І справді, мови про нерухоме майно в документі не йде. Лише про обладнання та оснащення. А питання щодо приміщень має бути погоджене з управлінням комунальної власності. 

Комісія з передачі майна почала роботу 23 травня, а серед документів щодо інвентаризації в руках чиновниці Хмілевської були й плани приміщень, які мають бути нібито передані міській стоматології. 

“Справа в тому, що розпорядження від 17 квітня виписано так, що його не можна виконати так, як того вимагають окремі люди. Там не виписана процедура передачі приміщень. Наш колектив провів інвентаризацію обладнання, яке виписано в розпорядженні, підготував його для передачі. А те, що ви бачили, було рейдерством. Цьому будуть давати оцінку люди, які повинні це робити. Перешкод ніяких не було, наскільки я знаю. Перше – це було незаконне захоплення приміщень. По друге, там перебували люди, які не входять до інвентаризаційної комісії. Ми виконуємо розпорядження від 17 квітня”, – каже Алла Малицька.  

Були комунальні, а стануть приватними? 

Як розповіли співрозмовники “Гривни”, які знайомі з ситуацією навколо “стоматологічного конфлікту”, справжньою причиною є саме комунальні приміщення. Якщо в лікарні Карабелеша битва йде за частини двох поверхів, одну з яких орендує приватна стоматологія, то від лікарні Лучанського міській стоматології відійде цілий майновий комплекс в Дніпровському районі Херсона. 

І мова тут не про оптимізацію або турботу про пацієнтів, а про гроші. З однієї сторони є потенційний конфлікт інтересів. Адже Вікторія Хмілевська раніше працювала в міській стоматполіклініці на посадах бухгалтера, а в лютому 2022-го – на посаді очільниці закладу. В цьому може критися збільшення бази “рідного” для чиновниці комунального закладу. З іншої сторони – це продовження намагання захопити сферу комунальних стоматологій для наповнення кишень приватних структур. 

На чолі оборудки стоять, крім Вікторії Хмілевської, яка готує всі документи, оточення Романа Мрочко – екс-голови Херсонської МВА. Зокрема, від наших джерел пролунало прізвище Вадима Глушко, якого називають “сірим кардиналом” в міській військовій адміністрації та організатором багатьох “схем” в Херсоні. А поспіх з цим об’єднанням стоматологій пов’язаний із можливим призначенням нового голови Херсонської МВА, який може банально скасувати “оптимізаційне розпорядження”. 

Про схему стало відомо з місцевих медіа ще у листопаді минулого року. Зокрема, про створення приватних компаній за адресами КПН “Херсонська міська стоматологічна поліклініка” та стоматологічного відділення лікарні Лучанського – ТОВ “Клініка майбутнього” та ТОВ “Клініка інноваційної медицини” з видами діяльності, що пов’язані зі стоматологічними послугами. 

Чи могло таке статися без відома керівництва МВА? Відповідь на це питання криється у бенефіціарах цих ТОВ-ок. В обох компаніях ми бачимо скандально відомого “будівельника” Мрочко Олександра Новохацького. Про нього було написано багато в ЗМІ. Зокрема, щодо його затримання в рамках кримінальної справи про вимагання “відкатів” від підприємців. А судом було накладено арешт на частки статутних капіталів компаній, що пов’язані з Новохацьким. Там і згадані нами “клініки”. 

Але до затримання Олександра Новохацького та звільнення Романа Мрочка МВА розпочала підготовку про передачу всього обладнання і нерухомості КНП “Херсонська міська стоматологічна поліклініка” в оренду компанії “Клініка інноваційної медицини”.

Як писав сайт “Мост“, влада Херсона навіть розпочала підготовку до цієї передачі майна в оренду фірмі Новохацького шляхом проведення аукціону, який потенційно мав бути розіграний на користь своєї ТОВ-ки. Але завадив оголошенню аукціону резонанс в медіа. 

Як бачимо, навіть звільнення Мрочка та кримінальні справи навколо його оточення не зупинили намагання окремих осіб зробити бізнес на комунальному майні. 

На запитання журналіста “Гривна” щодо можливої передачі в оренду всього майна міської стоматполіклініки начальниця управління охорони здоров’я Вікторія Хмілевська заявила, що така можливість нібито не розглядалася у владних кабінетах. 

“Не планується. Не розглядалося. Дуже багато чуток, хтось там реєстрував ТОВ. Я до цього не причетна. Дозволу управління не надавало. Навпаки, наша задача зберегти комунальний напрямок. Якщо будуть зміни в законодавстві, і засновник буде приймати такі рішення, то ми впливати на це не можемо. Але на сьогоднішній день це питання не розглядалося і не планується”, – каже Хмілевська. 

Журналісти продовжують слідкувати за ситуацією навколо ортопедичного відділення лікарні Карабелеша. 

Іван Підлісний, Гривна