Чим загрожує медична реформа українцям?
Хід ухвалення медичної реформи та її якість викликають сумніви в
її ефективності. Зокрема, є небезпека маніпуляцій коштами на
фінансування охорони здоров’я, адже реальної боротьби з
корупцією – як передумови будь-яких реформ – в Україні не
проведено.
Таку думку висловив лідер Аграрної партії Віталій Скоцик, коментуючи ухвалення у парламенті законопроектів, пов’язаних із медичною реформою, 19 жовтня.
На його переконання, законопроект «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (№6327) в оновленій редакції продовжує суперечити Конституції України.
«У статті 10-й цього законопроекту йдеться про те, що обсяг
платних медичних послуг, які не входять до програми медичних
гарантій, може складати не більше 20%. Це спроба всупереч
Конституції частково впровадити платну медицину», - наголосив
Віталій Скоцик.
За його словами, реформа відбувається в «токсичних» умовах
загальнодержавної клептократії та кризи управління в профільному міністерстві. Реформування медичної сфери відбувається без очільника галузі. Навіть попри вимоги медиків, вже більше року не можуть призначити міністра охорони здоров’я, і міністерством керує виконувач обов’язків, - нагадує він.
«Згідно з соціологічними дослідженнями, українці вважають медицину найбільш корумпованою галуззю в Україні. І при цьому передбачається створення нового уповноваженого органу – Національної служби здоров’я – який має «опікуватися» максимально централізованими коштами на охорону здоров’я. Він буде ділити 100 млрд гривень – скоріше за все, на зразком того, як НКРЕКП у ручному режимі формує тарифи і оперує коштами, які складають половину держбюджету.
Медреформа може перетворитися на черговий дерибан для
«обраних», - підкреслив Віталій Скоцик.
Інший законопроект із медичного «пакету» № 6604 – фактично повністю викреслює поняття «медична субвенція» місцевим бюджетам з Бюджетного кодексу України. Таким чином вихолощується сама ідея децентралізації, вважає лідер Аграрної партії.
Крім централізації ресурсів під егідою уповноваженого органу, потреба в якому сумнівна, реформа несе й інші ризики.
«Медреформа – яскраве свідчення того, що центральна виконавча
влада хвора на роздвоєння особистості. У «медичному» законопроекті йдеться про те, що видатки на медицину мають складати 5% ВВП.
Але місяць тому Кабмін вніс до парламенту проект бюджету на
наступний рік, у якому видатки на медицину передбачені лише на рівні 3,5% ВВП. Імовірно, ці «ножиці» призведуть до скорочення медичних закладів та чисельності медпрацівників», - зауважив Віталій Скоцик.
Нагадаємо, Аграрна партія послідовно виступала проти медичної
реформи в урядовій подачі. І хоча парламент вніс правки в урядові
законопроекти, вони не стали програмою ефективного реформування медичної сфери. Зокрема, під загрозою сільська медицина, катастрофічному становищу в якій влада не надає значення, вважають у партії.